Черный список Пентагона стал не технической формальностью, а полноценным инструментом давления на китайский бизнес. На фоне переговоров Трампа и Си он все сильнее влияет и на торговлю, и на ИИ, и на возможности компаний работать с американским рынком.
В отношениях США и Китая появился инструмент давления, который давно вышел за пределы бюрократической процедуры. Речь о перечне компаний, которые Пентагон считает связанными с китайскими военными. Этот список, известный в Вашингтоне как 1260H, быстро расширяется и превращается в отдельный фронт экономического конфликта. На неделе, когда Дональд Трамп и Си Цзиньпин обсуждают искусственный интеллект и торговлю, именно он может оказаться одной из самых острых тем.
За последние годы список разросся почти до 200 компаний и теперь затрагивает крупнейшие имена китайского корпоративного сектора. В последнем обновлении туда попали Alibaba, Baidu и BYD. Для Пекина это уже не точечные ограничения, а удар по национальным чемпионам в технологиях, автопроме и промышленности. Для Вашингтона это способ давить не только на государство, но и на деловую инфраструктуру, через которую Китай строит свое технологическое влияние.
Механика санкционного эффекта здесь важна. Само включение в перечень не всегда означает немедленный запрет на весь бизнес в США, но оно запускает цепочку ограничений. Компании становится сложнее работать с американским государством, растет токсичность для лоббистов и партнеров, усиливается риск новых мер со стороны других ведомств, а сам статус превращается в репутационный ярлык. Именно поэтому даже без полного блока такая мера заметно ухудшает условия ведения бизнеса.
После июньского обновления Пекин ответил экспортными и закупочными ограничениями против американских компаний. Тем самым список 1260H стал частью уже двусторонней конструкции возмездия. Это важно и для бизнеса, и для рынка капитала. Когда ограничения уходят глубже в цепочки поставок и в доступ к государственным контрактам, последствия выходят далеко за рамки котировок конкретных эмитентов.
Дополнительное измерение конфликту придает искусственный интеллект. В Вашингтоне усилились обвинения в адрес ведущих китайских разработчиков ИИ в том, что они использовали данные американских компаний для создания конкурирующих моделей. Пекин эти обвинения отвергает, но сам факт увязки черного списка с гонкой в ИИ делает его не просто оборонным инструментом, а частью стратегии технологического сдерживания.
Для китайской стороны вопрос становится еще чувствительнее из-за символики саммита. В окружение Си могут войти руководители компаний, уже попавших в перечень, включая BYD, а также других технологических и промышленных игроков. Это делает тему не абстрактной дипломатией, а личным и статусным вопросом для бизнес-делегации, которая должна демонстрировать способность Китая защищать своих корпоративных лидеров.
Часть компаний пытается отбиваться через американские суды. В последние месяцы Alibaba, WuXi AppTec, Hesai и DJI добились промежуточных процессуальных успехов в спорах с Пентагоном. Суды проявляют больший интерес к тому, насколько аккуратно государство соблюдает стандарты доказательств и процедуры. Но это еще не означает скорого снятия ограничений. В вопросах национальной безопасности американские суды исторически часто дают властям широкий простор для усмотрения.
Параллельно Конгресс движется в противоположном направлении и обсуждает новые инициативы, которые могут еще жестче закрепить последствия включения в список. Среди рассматриваемых идей есть расширение определения государственной поддержки, достаточной для внесения в перечень, и новые ограничения для инвесторов и сотрудников таких компаний. Для бизнеса это означает простую вещь. Даже если дипломатический тон временно смягчается, институциональная машина в США продолжает строить долгую архитектуру экономического давления на китайские корпорации.