Германия выделила $584 млрд на инфраструктуру, но большая часть денег застряла в бюрократии. Это тормозит дороги, школы, железные дороги и восстановление экономики.
Германия столкнулась с необычной проблемой: у страны есть деньги на оживление экономики, но она не может быстро их потратить. Год назад власти одобрили крупный инфраструктурный пакет на $584 млрд, который Deutsche Bank назвал Big Berlin Bill. Его задача была простой: обновить дороги, железные дороги, связь, университеты и цифровые сервисы государства, которые долго страдали от экономии.
Пока эффект почти не виден. Дефицит бюджета Германии в прошлом году составил 2,7% ВВП – столько же, сколько в 2024 году, и примерно вдвое меньше, чем в США. Для страны, которая десятилетиями осторожно относилась к долгам, даже небольшое увеличение расходов дается тяжело.
Мэр Визенбурга Марко Бекендорф говорит, что его община на 4 200 жителей пока не получила ни цента из ожидаемых $2 млн. Деньги планировалось направить на дороги, школы и обновление промышленной зоны. По его словам, мешают долгие согласования и страх перед долгом: «Мы забыли, как брать в долг».
Похожая ситуация видна по всей стране. В Берлине после принятия закона появились строительные ограждения, перекрывшие важные дороги. Во многих местах они стоят до сих пор, хотя работы почти не идут. Одна из причин – правила госзакупок. Крупные проекты приходится делить на мелкие части и проводить отдельные конкурсы, чтобы малые компании тоже могли участвовать. На практике это растягивает сроки.
Экономист Йенс Зюдекум, один из авторов плана, называет это «абсурдом». По его словам, власти пытаются убрать такие барьеры. Германия уже показывала, что умеет действовать быстро: после начала войны в Украине в 2022 году Берлин упростил процедуры и построил три терминала для сжиженного газа примерно за 10 месяцев вместо обычных пяти лет.
Есть и другая проблема. Экономисты подозревают, что часть денег уходит на текущие расходы. Институт Ifo и Немецкий экономический институт оценили, что Берлин мог перенаправить от 86% до 95% средств. Например, модернизацию больниц записывают как инвестиции, хотя часть денег идет на обычную работу учреждений.
Минфин Германии это оспаривает. Ведомство заявляет, что федеральные инвестиции выросли на 17% в 2025 году и должны вырасти еще на 37% в этом году.
Что это значит
Для Германии вопрос скорости расходов стал экономическим тестом. Страна почти не растет с периода до пандемии: по ней ударили высокие цены на энергию, тарифы президента Трампа и конкуренция с Китаем, который раньше активно покупал немецкие автомобили и оборудование.
Если деньги останутся в процедурах, Германия рискует потерять еще больше времени. Это напрямую касается повседневной жизни: ремонта школ, качества дорог, скорости поездов, доступности детских садов, работы больниц и цифровых госуслуг.
Показательный пример – железная дорога из северной Италии в Мюнхен через Альпы. Италия и Австрия в основном продвинулись в строительстве, запуск ожидается в 2032 году, но немецкий участок отстает на годы. В Мюльдорфе-на-Инне ждут модернизации линии до Мюнхена протяженностью около 50 миль: ее хотят сделать двухпутной и электрической. Город получит €1 млн, но мэр Михаэль Хетцль напоминает: один детский сад стоит около €5 млн. Для Европы слабая Германия означает меньше общего роста и меньше ресурсов на безопасность, инфраструктуру и промышленность.